山東無(wú)縫鋼管廠未來(lái)發(fā)展的方向在哪里?
在無(wú)縫鋼管行業(yè)主業(yè)薄利甚至虧損的背景下,多元發(fā)展已不再是山東無(wú)縫鋼管廠的戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題,而是山東無(wú)縫鋼管廠可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重心。但這條“多元化”之路又不可復(fù)制、難以照搬,需要選擇一條具有自身特色的發(fā)展路徑。“不能為了多元化而多元化,要堅(jiān)持有所為、有所不為,以充分發(fā)揮無(wú)縫鋼管產(chǎn)業(yè)鏈資源和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)為出發(fā)點(diǎn),與無(wú)縫鋼管主業(yè)相互促進(jìn)、相互依賴。 新增產(chǎn)能難抑制,現(xiàn)有產(chǎn)能難退出,導(dǎo)致了目前山東無(wú)縫鋼管廠化解產(chǎn)能過(guò)剩的進(jìn)程舉步維艱。一定要采取更有力措施,遏制盲目投資的沖動(dòng),力求避免過(guò)剩產(chǎn)能的進(jìn)一步擴(kuò)大。近年來(lái),山東無(wú)縫鋼管廠化解產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域的政策不斷加碼,化解產(chǎn)能過(guò)剩的力度不斷加大。去年10月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見》,明確既要著力發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,完善配套政策,“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”過(guò)剩產(chǎn)能;也要著力創(chuàng)新體制機(jī)制,加快政府職能轉(zhuǎn)變,建立化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在化解產(chǎn)能過(guò)剩過(guò)程中,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,就要完善公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,充分發(fā)揮山東無(wú)縫鋼管市場(chǎng)主體作用,建立過(guò)剩無(wú)縫鋼管行業(yè)產(chǎn)能預(yù)警體系和監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)長(zhǎng)效機(jī)制的作用,使產(chǎn)能總量與環(huán)境承載力、市場(chǎng)需求、資源保障相適應(yīng),空間布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),產(chǎn)能利用率達(dá)到合理水平。 當(dāng)然,突出山東無(wú)縫鋼管廠主體作用,并不意味著要把山東無(wú)縫鋼管廠化解產(chǎn)能過(guò)剩的事情完全撒手交給無(wú)縫鋼管市場(chǎng)。“無(wú)縫鋼管市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性,往往造成化解產(chǎn)能過(guò)剩的周期過(guò)長(zhǎng),而且容易出現(xiàn)反復(fù),最終使問(wèn)題變得更加復(fù)雜,累積的矛盾也會(huì)越來(lái)越多。”專家指出。 在山東無(wú)縫鋼管廠化解產(chǎn)能過(guò)剩中,要把尊重?zé)o縫鋼管市場(chǎng)規(guī)律與改善宏觀調(diào)控相結(jié)合,著力加強(qiáng)宏觀調(diào)控和無(wú)縫鋼管市場(chǎng)監(jiān)管,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)以及必要的行政手段,形成化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的合力。同時(shí),深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革和體制機(jī)制創(chuàng)新,加快政府職能轉(zhuǎn)變,形成有利于發(fā)揮無(wú)縫鋼管市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用、有效化解產(chǎn)能嚴(yán)重?zé)o縫鋼管過(guò)剩的體制機(jī)制環(huán)境,最終建立化解無(wú)縫鋼管產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制。