當錢剛帶領的新冶鋼一紙訴狀把歐委告上歐盟法庭的時候，也許連他自己都沒有想到，在國外高舉“雙反”貿(mào)易大棒向中國企業(yè)肆意揮舞之下，中國企業(yè)“海外維權”之路走得如此艱辛和漫長。
相比較大多數(shù)企業(yè)的“沉默” ，很多人都說新冶 倔”， 一個官司一打就是4年。面對記者2個小時的專訪，作為湖北新冶鋼有限公司黨委書記、總經(jīng)理的錢剛卻說， “我們會一直堅持下去，能為千萬個遭受歐盟不公正貿(mào)易裁決的企業(yè)山東無縫鋼管發(fā)出公正的聲音，這件事情就值得。”
一紙訴狀把“歐委會”告上法庭
成天和礦粉、高爐打交道，干鋼鐵的山東無縫鋼管人處事一般都低調(diào)且實在，技術出身的錢剛更是如此，他個頭不高，總是穿著簡單的白襯衣和西褲，見到記者總是會臉上總掛著習慣性的微笑。
就像他現(xiàn)在可以熟悉的和記者聊起布魯塞爾的山東無縫鋼管天氣一樣，為了和歐委會打官司，錢剛和他的團隊已經(jīng)記不清多少次搭乘飛往歐洲的航班。錢剛告訴記者，作為牽頭公司，為了應對各國的“雙反”調(diào)查，公司國貿(mào)部成立專門反傾銷應訴山東山東無縫鋼管無縫鋼管小組，在終裁之后，他們將歐委會上訴至歐盟一審法院，往后的時間里，和律師交談，搜集整理材料，查閱歐盟法律條文，從蛛絲馬跡中尋找對我方抗辯有利的任何證據(jù)已經(jīng)成了這個小組成員的最重要的事情。
時間退回到2009年10月份，為了保護本國的管山東無縫鋼管行業(yè)，歐盟部長理事會發(fā)布公告稱，裁定中國輸歐無縫鋼管對歐盟產(chǎn)業(yè)構成損害威脅，決定征收17.7%至39.2%的最終反傾銷稅。這一項公告，對于中國無縫鋼管業(yè)來說，意味著歐洲市場的大門在那天緊緊地關上了。
記者了解到，WTO(世界貿(mào)易組織)反傾銷協(xié)山東無縫鋼管議中，對“損害威脅”有十分嚴格的規(guī)定，其中，必須要依據(jù)事實，而不是僅依據(jù)指控、推測或極小的可能性。此外，還包括傾銷將造成損害發(fā)生的情形變化必須是能夠明顯預見而且迫山東無縫鋼管近的等多項要求。而《歐盟條例》中也強調(diào)，傾銷損害存在不確定性，因此在以“損害威脅”為由發(fā)起反傾銷調(diào)查、采取反傾銷措施上都持高度審慎立場。
“這是個莫須有的罪名，這樣的先例之前還山東無縫鋼管從來沒有過。只是看到一個人長得壯，就說他會對我構成威脅，將來可能會來打我，就要懲罰他。這公平嗎？”面對歐盟如此輕率的裁決，錢剛至今回憶起來仍會感到憤怒。他告訴記者，在無縫鋼管反傾銷案的最終裁決文件中，幾個對最終決定至關重要的數(shù)據(jù)皆出現(xiàn)錯誤，這包括中國出口至歐盟市場的數(shù)量、中國的出口價、歐盟廠商在歐盟市場的銷售數(shù)量、抽樣廠商的銷售價格等數(shù)字。
對于當時正面臨轉型和發(fā)展期的新冶鋼而言山東無縫鋼管，因為產(chǎn)品定位準質(zhì)量好，已經(jīng)和很多國外客戶建立了良好的合作關系，隨著大量產(chǎn)品的遠銷海外，國外市場也成為新冶鋼最重要的增長點，面對歐盟的不公正裁決，是迎戰(zhàn)還是像很多同行一樣沉默和逃避？作為領導團隊的一員，錢剛也陷入了思考中……
逃避不是辦法。錢剛告訴記者，經(jīng)過多次開會研究后，集團董事會最終決定，除了積極向國家商務部尋求磋商解決外，還要以單個企業(yè)為主體拿起山東無縫鋼管法律武器維護自身合法權益。“不管怎么樣也要代表中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)出聲音。從此以后，歐委會再對中國產(chǎn)品反傾銷的時候就會更加慎重小心。”錢剛堅定地說。2009年12月，新冶鋼正式向歐盟法交訴狀，以歐委會取消新冶鋼初裁獲得的“單獨稅率”地位違背了WTO原則，損害威脅不成立，產(chǎn)品范圍不公正為三大訴點，正式向歐委會發(fā)出挑戰(zhàn)。
在他看來，以前對于很多中國企業(yè)的舊觀念是逃避，但是隨著中國企業(yè)自身發(fā)展壯大，爭奪海外市場、走向國際化發(fā)展已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略山東無縫鋼管，隨之而來的就是各個國家和地區(qū)各種形式的貿(mào)易保護，如果每一個不公正的裁決都選擇‘縮腦袋’，那么根本無法了解對外貿(mào)易的游戲規(guī)則，不僅丟了市場，企業(yè)也喪失掉公平地參與國際競爭的機會，企業(yè)的產(chǎn)品升級和發(fā)展也將受到很大影響。
“這不是一家企業(yè)的事，而是關乎整個鋼管行業(yè)的山東無縫鋼管利益。這些年來，中國的無縫鋼管一直背負著歐盟的高關稅包袱，可以說是已經(jīng)失去了歐洲市場。不管怎么樣，我們也要代表中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)出聲音。”錢剛告訴記者，每每說起這句話，他的眼神中總閃爍著動容的光芒。
很多人都說，面對不公平的貿(mào)易制裁，敢于應訴的企業(yè)已經(jīng)越來越多，但是勇于拿起法律的武器主動挑戰(zhàn)，把官司打到國外去的企業(yè)卻為數(shù)不多，新冶鋼就是其中的一個。與歐委會的官司，似乎已經(jīng)成為新冶鋼的一項使命，發(fā)出中國企業(yè)的聲音，這山東無縫鋼管個愿望，也已經(jīng)被錢剛和他領導的團隊執(zhí)著地融入血液。他說，上訴時間漫長，企業(yè)要投入專門的人力和財力去做這個事情，這對于中小企業(yè)來說更難，小企業(yè)往往只能認命接受，我們條件更好一些，我們愿意不計任何代價，不管用幾年，把官司打到底。他堅定認為一定可以贏。
錢剛說，只要他贏了，對歐盟鋼管出口就會出現(xiàn)曙光，我們就能獲得公平競爭的機會。這對中國在世界的貿(mào)易環(huán)境上也會提供很大幫助，因為歐盟是判例法，今后不管什么行業(yè)，都可以按照這個判例判決。這個案例可以成為中國企業(yè)的武器去反對他們的保護主義。
近些年來，中國鋼鐵行業(yè)已經(jīng)成為國際貿(mào)易摩擦的“重災區(qū)”。無縫鋼管、油井管、鉆桿、格板鋼絲層板……越來越多的中國鋼鐵制品成為貿(mào)易制裁對象，貿(mào)易制裁的“陰云”接連籠罩中國鋼鐵行業(yè)。而今后，貿(mào)易保護會越來越多，而且形式可能會更加多樣，損失可能會更加慘重。錢剛說，我們只是單個企業(yè)拿起武器維護權益，今后會有更多的企業(yè)敢于維權。
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